“實體濟”是一個絕對“虛擬經(jīng)濟”的概念，不是僅僅包含制造業(yè)，而是涵蓋著一二三財產(chǎn)。

新年的第一場國務院常務聚會會議于1月4日召開，國務院總理李克強明確了“實體經(jīng)濟”的上述內(nèi)涵。

李克強表示，造就壯大新經(jīng)濟、發(fā)展新動能，不僅是打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，也是在改革提升傳統(tǒng)動能，促進實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。要探索原諒立異的謹嚴羈系軌制，要采納無力措施進一步減輕企業(yè)包袱，加快新舊動能平穩(wěn)賡續(xù)、協(xié)同發(fā)力。

明確實體經(jīng)濟內(nèi)涵

著力中興實體經(jīng)濟是今年緊張經(jīng)濟工作義務之一，也是我國激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能、實現(xiàn)穩(wěn)中求進的關鍵性政策支配。

“網(wǎng)店是新經(jīng)濟，但直接發(fā)動了實體工廠的銷售;快遞業(yè)作為新經(jīng)濟的代表，異常既拉動了消費也促進了分娩。這些典型的新經(jīng)濟行業(yè)，實際上都是分娩性做奇跡，都是在為實體經(jīng)濟做事，也是實體經(jīng)濟的一部分?！崩羁藦娫谏鲜鼍蹠h上表示，“我們造就壯大新經(jīng)濟、發(fā)展新動能，不僅是打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，也是在改革提升傳統(tǒng)動能，促進實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。”

聚會會議感到，加快造就新動能、改革提升傳統(tǒng)動能，是促進經(jīng)濟結構轉型和實體經(jīng)濟進級的緊張途徑。要用新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新動能的蓬勃力量，推進傳統(tǒng)財產(chǎn)尤其是實體經(jīng)濟更好適應經(jīng)濟轉型，從而提高競爭力，更好滿足人民群眾賡續(xù)提升的消費需要。

李克強夸張，在承繼鐫汰落后產(chǎn)能的同時推進傳統(tǒng)財產(chǎn)邁向中高端，促進實體經(jīng)濟進級。使傳統(tǒng)財產(chǎn)在與新動能融合中組成更加適應市場需要的新技能、新業(yè)態(tài)、新形式，提升產(chǎn)品和做事價值鏈，煥發(fā)新活氣。寄托“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等推進傳統(tǒng)財產(chǎn)邁向中高端，促進實體經(jīng)濟進級。

他以去年幾回赴基層稽核看到的情況舉例說明：廣東一家制造企業(yè)將精密激光加工與3D打印技能聯(lián)合，發(fā)動干系裝備制造業(yè)轉型進級;江西等地的農(nóng)產(chǎn)品，以“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展銷路促進農(nóng)民增收;貴州一家公司借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)打造覆蓋世界的公路物流信息化平臺，大大降低貨車空駛率，提高了流利效率和企業(yè)收益。

此前，在國家制造強國培植領導小組第四次聚會會議上，李克強也夸張，要著力把“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾立異緊密聯(lián)合起來，組成新動能造就與傳統(tǒng)動能改革提升互促共進的良性循環(huán)。

中國財產(chǎn)經(jīng)濟聯(lián)合會會長、工信部原部長李毅中感到，在推進信息化發(fā)展的進程傍邊，財產(chǎn)制造業(yè)需要網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相融合，不可以偏廢，或者失衡。實體商貿(mào)受到了互聯(lián)網(wǎng)的襲擊，要勇于面對現(xiàn)實，變革自我，尋求新的發(fā)展。

萬博新經(jīng)濟研究院院長滕泰對第一財經(jīng)記者表示，僅僅把過剩產(chǎn)能或者老化產(chǎn)能的企業(yè)關了或停產(chǎn)、限產(chǎn)，還不克不迭叫供應側結構性改革。只需當過剩財產(chǎn)的分娩身分，比如地盤、蘇息、成本、技能、管理轉移到新供應、新動能領域中，才是真正的供應側結構性改革。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦也告訴第一財經(jīng)記者，新舊動能共同發(fā)力，帶來的結果是經(jīng)濟的分化，正在成為中國2017年經(jīng)濟的一個緊張?zhí)攸c。去產(chǎn)能不是目的，終極目的是要組成新動能，高新技能財產(chǎn)、裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興財產(chǎn)等新業(yè)態(tài)對經(jīng)濟拉動浸染已日趨明顯。

進一步減輕企業(yè)包袱

如何推進新舊動能平穩(wěn)賡續(xù)、協(xié)同發(fā)力?李克強明確哀求，各部門負責人要適應新動能加快發(fā)展的需要，探索原諒立異的謹嚴羈系軌制，對新財產(chǎn)新業(yè)態(tài)采納既具彈性又有尺度的管理措施。推進以分享、信息、生物、綠色、創(chuàng)意、智能等為特點的新興經(jīng)濟業(yè)態(tài)成為增長新引擎。

“‘謹嚴’兩個字，意味著羈系必須要有尺度，同時也要有一定的靈活度。要羈系，但不克不迭‘管死’?！崩羁藦娬f，“更緊張的是，政府要供應更優(yōu)的做事，讓新業(yè)態(tài)更好發(fā)動傳統(tǒng)財產(chǎn)轉型進級、蓬勃發(fā)展?！?/span>

聚會會議指出，要促進人才網(wǎng)job.vhao.net網(wǎng)job.vhao.net、技能、數(shù)據(jù)等立異身分合理流動和共享，加大對初創(chuàng)企業(yè)新技能、新產(chǎn)品、新做事的政府洽購力度，建立產(chǎn)品和做事尺度動態(tài)調(diào)度機制，完善符合新財產(chǎn)新業(yè)態(tài)用工特點的賦閑、社保等規(guī)定。

聚會會議還審議通過了“十三五”市場羈系籌劃，推進營造公平法治便捷透明的市場情況，決定再取消一批中央指定地方履行的行政容許并清理尺度一批行政審批中介做事事項。

李克強同時夸張，要采納無力措施進一步減輕企業(yè)包袱。加快新舊動能平穩(wěn)賡續(xù)、協(xié)同發(fā)力，促進覆蓋一二三財產(chǎn)的實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

企業(yè)稅負重已經(jīng)引起最高決策層和干系職能部門的重視，并將采納行動。5日晚間，財政部干系負責人在媒體上表示，將承繼強化“放水養(yǎng)魚”熟悉，在落實好現(xiàn)有的減稅降費政策的同時，著力完善稅收軌制，研究新的減稅降費措施，進一步減輕企業(yè)包袱。在財政部門戶網(wǎng)站公開中央和地方行政奇跡性收費目錄清單，主動接管社會監(jiān)督。

財政部部長肖捷不久前在世界財政工作聚會會議上夸張，2017年承繼落實并完善營改增試點政策，擴大減稅效應。研究履行新的減稅措施。進一步清理尺度基金和收費，再取消、調(diào)度和尺度一批行政奇跡性收費名目。公開中央和各地收費目錄清單。落實好別的已出臺減稅降費政策。