日前，央視曝光了快遞亂象，今年雙十一過(guò)后，快遞業(yè)壓力驟然增大，一些快遞公司亂象頻發(fā)，暴力分揀、私拆包裹現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電子商務(wù)引發(fā)快遞業(yè)快速壯大，從而改變著人們的消費(fèi)模式與生活方式。不過(guò)，由于相關(guān)法律法規(guī)不完善，監(jiān)管力度不強(qiáng)，快遞業(yè)亂象因此屢禁不止，只有相關(guān)制度不斷完善，相加強(qiáng)監(jiān)管，快遞業(yè)才能呈現(xiàn)一片良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

快遞業(yè)亂象已成“社會(huì)頑疾”

   雙十一購(gòu)物狂歡節(jié)已經(jīng)過(guò)去一段時(shí)間，天貓1207億元的單日交易額刷新歷史紀(jì)錄。網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)日益增長(zhǎng)，快遞業(yè)滲透到大家生活中的各個(gè)領(lǐng)域，然而，一些服務(wù)與維權(quán)方面的難題也逐漸凸顯。實(shí)際上，快遞亂象不止于分揀，還包括：快遞未實(shí)名、快件丟失、尋求賠償難、快件延遲、態(tài)度惡劣、客戶信息泄露等。

  11月初，央視財(cái)經(jīng)《消費(fèi)主張》記者通過(guò)投遞簡(jiǎn)歷，應(yīng)聘位于深圳市龍華新區(qū)大浪北路的廣東全峰物流有限公司，成為一名分揀員，目睹了種種快遞亂象。記者暗訪發(fā)現(xiàn)，這家快遞公司存在多種“出格”的行為：分揀簡(jiǎn)單粗暴，“看誰(shuí)扔得遠(yuǎn)”;快件安檢，“都是表面工作”;新來(lái)員工，不培訓(xùn)就上崗;分揀員邊分揀、邊抽煙，完全無(wú)視安全規(guī)定;私拆快件包裝，隨意吃拿糖果;另外，在快件裝車時(shí)也不按照規(guī)范要求操作。

這些亂象不單是雙十一才出現(xiàn)，很可能平時(shí)也這樣，所以，不少分揀員養(yǎng)成了各種惡習(xí)。而且，上述亂象不僅存在于廣東這家公司，其他快遞公司應(yīng)該也存在，因?yàn)榇直┓謷?、偷吃東西等案例，過(guò)去已被曝光不少，只是沒(méi)有想到一家快遞企業(yè)就有這么多亂象。

快遞亂象為何屢禁不止?

  近年來(lái)，快遞行業(yè)在飛速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的種種亂象廣遭詬病，已成為久治不愈的“社會(huì)頑疾”。監(jiān)管乏力導(dǎo)致法律法規(guī)執(zhí)行不到位，加盟模式造成的管理松散、低門檻是其根源所在。

實(shí)際上，為治理快遞亂象，有關(guān)部門已對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行了完善，但監(jiān)管的乏力導(dǎo)致其在執(zhí)行中大打折扣。今年3月1日，修訂版《快遞市場(chǎng)管理辦法》正式實(shí)施，對(duì)貨物丟失、野蠻分揀、延誤投遞等關(guān)鍵問(wèn)題的處罰標(biāo)準(zhǔn)都有具體、明確的規(guī)定。然而，法規(guī)實(shí)施半年多以來(lái)，效果并不明顯。根據(jù)規(guī)定，郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)野蠻快遞的監(jiān)管和處罰，但在現(xiàn)實(shí)中，郵政部門不可能對(duì)每家快遞企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。從收件到運(yùn)輸再到派件，快遞公司像是一個(gè)“獨(dú)立王國(guó)”，種種快遞亂象都是內(nèi)部人員心知肚明，不為外人道來(lái)。由于監(jiān)管的缺失，盡管野蠻快遞幾近成為公開的秘密，但鮮見有快遞企業(yè)因此受到處罰，一些從業(yè)者愈發(fā)有恃無(wú)恐。

  另一方面，快遞公司的加盟門檻低，而加盟模式下的競(jìng)爭(zhēng)是嚴(yán)重同質(zhì)化的，以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主，必然帶來(lái)利潤(rùn)的減少和服務(wù)質(zhì)量的下降。除中國(guó)郵政特快專遞、順豐速遞等少數(shù)實(shí)行直營(yíng)模式的企業(yè)外，國(guó)內(nèi)多數(shù)快遞企業(yè)實(shí)行的是成本較低、更利于快速擴(kuò)張的加盟模式，由于管理松散、準(zhǔn)入門檻低，此類企業(yè)一直是發(fā)生各種違法違規(guī)現(xiàn)象的“重災(zāi)區(qū)”。加盟模式還導(dǎo)致總公司與分公司、加盟網(wǎng)點(diǎn)之間的關(guān)系更為松散，對(duì)基層員工的管理和培訓(xùn)很難做到嚴(yán)格規(guī)范，無(wú)疑增加了其違法違規(guī)的可能性。

亟待監(jiān)管出重拳

  對(duì)于規(guī)范和完善快遞行業(yè)的發(fā)展要政策和技術(shù)兩手抓，有關(guān)部門不僅要加快物流規(guī)則對(duì)快遞行業(yè)的約束，也要大力支持開發(fā)有效分揀物品的技術(shù)設(shè)備，提高發(fā)送快遞的效率和安全性。除此之外，快遞平臺(tái)也要加強(qiáng)自律。

專家建議，要根治“快遞亂象”，既需要各方力量形成合力，加大監(jiān)管、處罰力度，確保法律法規(guī)落到實(shí)處，更要在快遞業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式上“動(dòng)手術(shù)”，逐步將加盟模式改為直營(yíng)模式，保證利潤(rùn)水平和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)建議監(jiān)管部門可探索建立快遞公司“黑名單”制度，根據(jù)消費(fèi)者投訴和企業(yè)違規(guī)記錄建立一個(gè)“黑名單”并對(duì)外公開，形成常態(tài)化的外部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。

  要想從根本上遏制快遞亂象，就必須解決“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督”的問(wèn)題。在外部監(jiān)督作用有限的情況下，對(duì)于不遵紀(jì)守法的快遞企業(yè)，還是要想方設(shè)法從內(nèi)部攻破堡壘。比如，可以引入“吹哨人”制度，鼓勵(lì)內(nèi)部員工監(jiān)督舉報(bào)企業(yè)的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者嚴(yán)格保密。實(shí)踐證明，“吹哨人”制度既可以填補(bǔ)政府監(jiān)管不到位的空白，又可以節(jié)約監(jiān)管成本。只有讓廣大快遞從業(yè)者都成為潛在的監(jiān)督者，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即吹響哨聲，快遞亂象才會(huì)無(wú)處遁形。